门票杠杆能否撬动旅游经济？

２６日、２７日，我市１５处免费开放景区接待游客１３２万人次

这种前所未有、超乎寻常的“文化遗产日现象”对洛阳社会生活各方面均产生了重大而深远的影响。

一

从经济层面上看，这次活动带来了可观的经济效益：

据来自有关方面的统计，河南移动通信公司洛阳分公司这两天移动通信的话务量比平时增加了１倍，龙门景区１５座移动通信服务基站尽管事前进行了扩容改造，但面对巨大的通信量，仍有些捉襟见肘。全市８００多辆公交车全部开动且车车满员，出租车上客率达９０％；龙门、关林、白马寺等景区周边饭店等待就餐的人排起了长队，连烤红薯都卖完了；关林、龙门附近很多商店的矿泉水、方便面等食品被抢购一空……

昨日，经济界人士在分析这一现象时敏锐地发现，这是门票杠杆在起作用。

是免费门票和特别优惠的门票价格把巨大的、潜在的旅游需求“释放”了出来。

河南科技大学经济和管理学院院长席升阳教授这两天一直在关注“文化遗产日现象”。他说，“文化遗产日现象”的出现，尽管有宣传发动到位、人们渴望了解历史文化知识以及天气晴好、适逢双休日等多方面的有利因素，但毋庸置疑，“免费”两字起了作用。国家经常利用价格、利率等经济杠杆来调节国民经济的冷热，洛阳应该巧妙利用门票杠杆，通过实行门票价格浮动制来调节旅游的淡旺季，撬开旅游经济大门。

二

发挥门票杠杆作用、实行门票价格浮动制度，有没有现实基础？

洛阳古代艺术馆馆长王治淮说，客观地讲，洛阳甚至整个河南的景区点门票并不算高，在山西，参观一座古代木塔就要６０元。从这次“文化遗产日”活动看，到艺术馆参观的大多数是郊县及洛阳周边地区的农民，这一巨大的潜在旅游消费群体总体收入水平不高，实行门票价格浮动制度对他们有很大吸引力。

市发展和改革委员会副主任王虎立说，对旅游景区门票价格的确定和上浮，政府控制得很严格。但在确定价格内进行下浮调整，政府不干预，各景区可自行决定。从我市景区门票价格执行情况来看，各景区对旅游团队均给予秘而不宣的弹性门票价格，但对散客重视不够，很少采取灵活的门票价格浮动的办法。

三

记者在采访中还了解到，尽管有一部分景区点是财政供养，但也有一些景区点人员工资，景区内设施的维修、更新改造等费用均依靠门票收入，财政上不给经费。

他们担心实行浮动制，门票收入减少对景区点正常运行造成影响。

席升阳教授认为，门票价格下调可以带来游客量的增加，客流量大可弥补门票下调的损失。更重要的是，政府应从整个旅游产业的发展来看待门票问题，不能用线性的、孤立的思维模式。

因为经济是连锁的效应链条，特别是旅游经济，对关联度高的行业如交通、餐饮、宾馆服务、休闲娱乐、商业等有巨大的辐射、带动作用。表面上看是门票收入减少了，但它给旅游经济带来的收益远远大于损失，而且这种收益是持续的。

据了解，市政府和市旅游局已经着手对景区点单一、固定的门票制度进行调整，惠及广大市民的“个人票”、“家庭票”办法有望很快付诸实施。门票杠杆开始用于旅游经济，但愿它能发挥应有的作用。

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